දේශගුණික විපර්යාසවල බලපෑම් දැනටමත් මිනිසුන්ට සහ පරිසර පද්ධතිවලට දැනෙන අතර, ආන්තික කාලගුණය සිදුවීම් සහ වාර්තාගත ඉහළ උෂ්ණත්වයන් නිතර නිතර සිදුවෙමින් පවතී.
පැරිස් ගිවිසුම තුළ ස්ථාපිත, අනුවර්තනය පිළිබඳ ගෝලීය ඉලක්කය (Global Goal on Adaptation – GGA) නිර්මාණය කර ඇත්තේ මිනිසුන්, ජීවනෝපායන් සහ පරිසර පද්ධති ආරක්ෂා කිරීම සඳහා “ප්‍රමාණවත් අනුවර්තන ප්‍රතිචාරයක් සහතික කිරීම” සඳහාය. කෙසේ වෙතත්, GGA ක්‍රියාත්මක කිරීම පිළිබඳ අන්තර් රාජ්‍ය සාකච්ඡා අවුල් සහගත වූ අතර මන්දගාමී වෙමින් පවතී.
එකඟ නොවන ක්ෂේත්‍රවලට අභිලාෂකාමී සහ මැනිය හැකි අනුවර්තන ඉලක්ක සැකසීම, අනුවර්තනය වීමේ ප්‍රගතිය නිරීක්ෂණය කරන්නේ කෙසේද සහ වැඩි අනුවර්තනය සඳහා සහාය ඇතුළත් වේ. ආහාර, සෞඛ්‍ය, ජලය, පරිසර පද්ධති, යටිතල පහසුකම්, නගර සහ ජීවනෝපාය ඇතුළු ප්‍රධාන අංශ සහ පද්ධති සඳහා අනුවර්තනය සැලසුම් කිරීම, සහාය සහ ක්‍රියාත්මක කිරීම මෙම ඉලක්කවලට ආවරණය කළ හැකිය.
එක්සත් අරාබි එමීර් රාජ්‍යයේ (UAE) ඩුබායි හි පැවැත්වෙන COP28 සමුළුව, GGA ක්‍රියාවට නැංවීම පිළිබඳ සම්මුතියක් ඇති කර ගැනීම සඳහා තීරණාත්මක වේ. කෝප් 26 සහ කෝප් 27 දී GGA ක්‍රියාත්මක කිරීමේ වැඩසටහන GGA රාමුවක් පිහිටුවීම සමඟ කෝප් 28 සාකච්ඡාවලදී අවසන් කිරීමට බලාපොරොත්තු වේ.
දැනටමත් ප්‍රශ්නය විවාදාත්මක බව සාකච්ඡා වලදී ඔප්පු වී ඇත. දේශගුණ අනුවර්තන මූල්‍ය ඉලක්කයේ කොටසක් ලෙස වැඩි අවධානයක් යොමු කරයි. GGA ක්‍රියාත්මක කිරීම, අනුවර්තනය වීමේ සහය සහ ක්‍රියාත්මක කිරීම පිළිබඳ වැඩි අභිලාෂයක් සහ ක්‍රියාවක් සඳහා පැහැදිලි සංඥාවක් සකසනු ඇත.
- GGA ක්‍රියාත්මක කිරීම
GGA හරහා දේශගුණික විපර්යාස බලපෑම්වලට මුහුණ දීමේ පළමු පියවර වන්නේ අනුවර්තනය වීමේ ඉලක්ක සහ ඒවා සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා මූල්‍ය, තාක්‍ෂණය සහ ධාරිතා ගොඩනැගීමේ සහාය පිළිබඳ දේශපාලන එකඟතාවක් ලබා ගැනීමයි. අපගේ පර්යේෂණයන් යෝජනා කරන්නේ මෙම ක්‍රියාවලිය IPCC හි හයවන තක්සේරු වාර්තාව, සහ ජාතිකව අධිෂ්ඨාන කර ඇති දායකත්වය වැනි දේශගුණික විපර්යාස පිළිබඳ UN රාමු සම්මුතියට (UN Framework Convention on Climate Change – UNFCCC) ජාතික මට්ටමේ ඉදිරිපත් කිරීම් (Nationally Determined Contributions NDCs), ජාතික අනුවර්තන සැලසුම් (National Adaptation Plans – NAPs) සහ අනුවර්තන සන්නිවේදනයයි. (Adaptation Communications -AdComs).
ඉලක්කවලට ප්‍රමාණාත්මක හෝ ගුණාත්මක මූලද්‍රව්‍ය හෝ දෙකම තිබිය හැකි නමුත්, මෙම දශකය තුළ අවශ්‍ය අනුවර්තන ක්‍රියාවන්හි ත්වරණය අනුව අලාභය සහ හානි මැනිය හැකි, කාලානුරූපී සහ අභිලාෂකාමී ඒවා විය යුතුය.
දෙවන පියවර යනු ඉලක්ක වලට එරෙහිව ප්‍රගතිය නිරීක්ෂණය කිරීම සඳහා ප්‍රමිතික සහ දර්ශක සංවර්ධනය කිරීම සඳහා වැඩ කිරීමේ තවත් වැඩසටහනකි. ඉලක්ක පිහිටුවීමේ දේශපාලන ප්‍රගතිය අනුවර්තන ක්‍රියාවන් අධීක්ෂණය සහ ඇගයීම හරහා අනුවර්තනය වීමේ ප්‍රගතිය නිරීක්ෂණය කිරීම සඳහා තාක්ෂණික කටයුතු වඩාත් හොඳින් සක්‍රීය කරයි. ඉදිරි වැඩ කටයුතු හරහා ගෝලීය ඉලක්කය කරා යන ප්‍රගතිය සාමූහිකව ග්‍රහණය කර ගෝලීය කොටස් තොගය (Global StockTake – GST) ක්‍රියාවලිය යටතේ අනෙකුත් ඉලක්ක සමඟ එක්ව ප්‍රගතිය නිරීක්ෂණය කළ හැකිය.
පළමුව ඉලක්ක පිළිබඳ දේශපාලන ගිවිසුමක් ඇති කර ගැනීමෙන් අනතුරුව ප්‍රගතිය නිරීක්ෂණය කිරීම සඳහා දර්ශක පිළිබඳ වැඩිදුර තාක්ෂණික කටයුතු ඉල්ලා සිටීමේ සමාන වැඩසටහනක් තිරසාර සංවර්ධනය ඇතුළු අනෙකුත් බහුපාර්ශ්වික ඉලක්ක සැකසීමේ ක්‍රියාවලීන් විසින් අනුගමනය කර ඇත. තිරසර සංවර්ධන ඉලක්ක (SDGs) සහ Sendai Framework on Disaster Risk Reduction.
GGA රාමුව සංවර්ධනය කිරීම ආරම්භ කිරීමට සහ එහි ජයග්‍රහණයට මඟ පෙන්වීම සඳහා, පැරිස් ගිවිසුමට අත්සන් කළ රටවල් Glasgow-Sharm el-Sheikh වැඩවැඩසටහන නිර්මාණය කරන ලදී. එය පුනරාවර්තන අනුවර්තන චක්‍රයක විවිධ “මාන” ඇතුළුව ව්‍යුහගත රාමුවක් සලකා බලනු ඇත. (එය පහත දැක්වේ)
අනුවර්තනය වීමේ ක්‍රියාව සහ සහාය වැඩිදියුණු කිරීමේ අදහසින් මූල්‍ය, ධාරිතා ගොඩනැගීම සහ තාක්ෂණ හුවමාරුව සම්බන්ධයෙන් වන සහයෝගය එක් එක් මානය යටතේ සලකා බැලිය යුතුය.
අනුවර්තන චක්‍රයේ මාර්ගය
මූලාශ්‍රය: ACDI, Carbon Brief
GGA සාකච්ඡාවලදී “තේමා” ලෙස හඳුන්වන ප්‍රධාන පද්ධති සහ අංශ සඳහා ඉලක්ක සලකා බැලීමට රජයන් එකඟ වී ඇත.
පහත රූපයේ දැක්වෙන්නේ GGA ඉලක්ක ක්‍රියාත්මක කළ හැකි තේමාවන් ය.
විභව තේමාවන් සහ ඒවා GGA හරහා අන්තර් සම්බන්ධිත වන ආකාරය.
මූලාශ්‍රය – Carbon Brief
රාමුවේ අනෙකුත් සලකා බැලීම්වලට රාමුවේ මානයන් සහ තේමා හරහා කැපෙන (පහතින් උද්දීපනය කර ඇති) ගැටලු ග්‍රහණය කර ගැනීමට හැකි සම්පූර්ණ විනිවිද පෙනෙන ප්‍රවේශයන් ඇතුළත් වේ.
GGA හි විවිධ මානයන් සහ තේමා හරහා හරස් කැපීමේ සලකා බැලීම්.
මූලාශ්‍රය: ACDI, Carbon Brief
-
අභිලාෂකාමී ඉලක්ක තැබීම
GGA රාමුවේ ප්‍රධාන අංගයක් වනුයේ අභිලාෂකාමී සහ මැනිය හැකි ඉලක්ක පිහිටුවීමයි. උදාහරණයක් ලෙස (GGA සඳහා විශාල ඉලක්කයක්) දේශගුණික බලපෑම් සහ අවදානම් අඩු කිරීම කෙරෙහි අවධානය යොමු කිරීමෙන් ගෝලීය වශයෙන් අනුවර්තනය වීමේ ආයෝජන මඟ පෙන්වීම සඳහා පැහැදිලි බවක් ලබා දිය හැකිය – ඵලදායී අනුවර්තනය වීමේ ප්‍රතිඵලය.
අපගේ මෙම ප්‍රතිපත්ති සංක්‍ෂිප්තය පුළුල් ඉලක්කයක් තැබීමේදී සලකා බැලිය යුතු සාධක මාලාවක් මෙන්ම කලින් සඳහන් කළ එක් එක් “මාන” හතර සඳහා තනි ඉලක්ක ද දක්වයි. මෙම යෝජනා (පහත වගුවේ පෙන්වා ඇත) GGA රාමුවේ ප්‍රධාන අංග කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන අතර ගෝලීය ස්වභාවයක් ගනී.
IPCC, UN අනුවර්තන පරතරය වාර්තා, ශාස්ත්‍රීය සාහිත්‍යය සහ අප්‍රිකාව සඳහා NDC සහ NAP වැනි ජාතික අනුවර්තන ලේඛන මෙන්ම SDGs, සෙන්ඩායි වැනි බහුපාර්ශ්විකව එකඟ වූ ඉලක්ක ඇතුළු අනුවර්තන අවශ්‍යතා පිළිබඳ නවතම විද්‍යාත්මක තක්සේරු කිරීම් සහ වාර්තා මගින් ඔවුන් දැනුවත් කර ඇත.
| පුළුල් ඉලක්ක | බලපෑම, අවදානම සහ අවදානම් ඉලක්කය | සැලසුම් කිරීමේ ඉලක්කය | ක්‍රියාත්මක කිරීමේ ඉලක්කය | අධීක්ෂණ සහ ඇගයීමේ ඉලක්කය |
| අනුවර්තනය වීමේ ක්‍රියාව සහ සහාය මාර්ගෝපදේශය
|
නිරාවරණය අඩු කිරීම සඳහා දේශගුණික අවදානම් සහ උපද්‍රව හඳුනා ගන්න
|
2022 වන විට, රටවල්වලින් 84%කට අවම වශයෙන් එක් ජාතික මට්ටමේ අනුවර්තන සැලසුම් උපකරණයක් (AGR 2022) ඇත.
|
දේශගුණික අවදානම්, නිරාවරණය, බලපෑම් සහ අවදානම් ඵලදායී ලෙස අඩු කිරීම සඳහා ප්‍රමුඛතා සමඟ පෙළගැසෙන ක්‍රියාත්මක කිරීම වැඩි කිරීම සහ වැරදි ලෙස අනුවර්තනය වීම වැළැක්වීම
|
මිලදී ගැනීම් සහ හිමිකාරිත්වය වැඩි දියුණු කිරීම සඳහා දේශීය හා දේශීය දැනුම, සාම්ප්‍රදායික සහ අනෙකුත් අවදානමට ලක්විය හැකි කණ්ඩායම් දැනුම ඒකාබද්ධ කිරීම ඇතුළුව දේශගුණික අවදානම් ආලෝකයේ MEL ක්‍රියාවලි සහ පද්ධති සැලසුම් කිරීම, පිහිටුවීම හෝ වැඩිදියුණු කිරීම සහ/හෝ ක්‍රියාත්මක කිරීම |
| දේශගුණික අවදානම අඩු කරන්න | පූර්ව අනතුරු ඇඟවීමේ පද්ධතිය සඳහා පදනම ලෙස පවතින සහ අනාගත දේශගුණික උවදුරුවලට ඇති අවදානම තක්සේරු කරන්න | සියලුම පාර්ශ්වයන් ජාතික අනුවර්තන සැලසුම්, උපාය මාර්ග සහ ප්‍රතිපත්ති මෙවලම සකස් කර ඇති බවට සහතික වන්න | අනුවර්තනය වීමේ පරතරය වසා දමන්න | MEL සඳහා MOIs සඳහා සාධාරණ ප්‍රවේශයක් ඇති සංවර්ධනය වෙමින් පවතින රටවල් |
| අනුවර්තනය සඳහා ප්‍රමාණවත් ආධාරකයක් පරිමාණය කරන්න | අනුවර්තනය වීමේ පියවර සඳහා අංශවලට ප්‍රමුඛත්වය දීමට සහ පුළුල් අනුවර්තන සැලැස්මක් සකස් කිරීමට හඳුනාගත් තොරතුරු භාවිතා කිරීමට පාර්ශවයන් | ඇතුළත් සැලසුම් වැඩි කිරීම සහ සැලසුම් ක්‍රියාත්මක කිරීම වැඩිදියුණු කිරීම | ||
| රාමුවේ යටින් පවතින පරිශ්‍රය දැනුම් දිය යුතුය – මේ අනුව, අවදානම අඩු කිරීම, වඩා හොඳින් සැලසුම් කිරීම, ක්‍රියාත්මක කිරීම සහ මූල්‍ය අනුවර්තනය වැඩි දියුණු කිරීම | මට්ටම් සහ අංශ හරහා ආයෝජන සහ ඒකාබද්ධ කිරීම ඇතුළුව සැලසුම් සකස් කිරීමට සහ ක්‍රියාත්මක කිරීමට MOI වෙත ප්‍රවේශය | |||
| ඔරොත්තු දීමේ හැකියාව කරා ගමන් කිරීම, අනුවර්තන ධාරිතාව වැඩි දියුණු කිරීම සහ දිගු කාලීන උෂ්ණත්ව ඉලක්කයට අදාළ අවදානම අඩු කිරීම |
GGA මානයන් සඳහා ඉලක්ක සංවර්ධනය කිරීමේදී සලකා බැලිය යුතු සාධක. මූලාශ්‍රය: ACDI (2023)
තේමා ඉලක්ක
GGA සාකච්ඡා වල දක්වා ඇති අනුවර්තන “තේමා” වලින්, අපගේ මෑත කාලීන ප්‍රතිපත්ති සංක්ෂිප්තයේ ප්‍රකාශිත පරිදි, අපි ඒවායින් හයක් සඳහා ඉලක්ක යෝජනා කරමු.
සෞඛ්‍යය: 2030 වන විට විශ්වීය සෞඛ්‍ය ආවරණයක් ලබා ගැනීම සහ 2040 වන විට ගෝලීය දේශගුණය ආශ්‍රිත මරණ සහ රෝගාබාධ ඉවත් කිරීම.
පරිසර පද්ධතිය සහ ජෛව විවිධත්වය: 2040 වන විට පෘථිවියේ ගොඩබිම්, මිරිදිය සහ සාගර ප්‍රදේශවලින් 50%ක ඵලදායී හා සාධාරණ සංරක්ෂණයක් සාක්ෂාත් කර ගනිමින් ගෝලීය පරිමාණයෙන් ජෛව විවිධත්වය සහ පරිසර පද්ධති සේවාවන්හි ඔරොත්තු දීමේ හැකියාව පවත්වා ගැනීම. ආසන්න ස්වභාවික පරිසර පද්ධති ඇතුළුව, ප්‍රතිසාධනය සහ ඵලදායී පරිසර පද්ධතිය මත පදනම් වූ අනුවර්තනය සැලකිය යුතු ලෙස වැඩි කරන අතර පරිසර පද්ධතිවලට හානි කරන අවම කිරීමේ ක්‍රියාමාර්ග වළක්වයි.
ආහාර සහ කෘෂිකර්මය: දේශගුණික විපර්යාස නොතකා 2030 වන විට ආහාර සුරක්ෂිතතාව ළඟා කර ගැනීම සහ මන්දපෝෂණය අවසන් කිරීම සහ ආහාර සහ කෘෂිකාර්මික නිෂ්පාදනය සහ ඵලදායිතාව කෙරෙහි අහිතකර දේශගුණික බලපෑම් සැලකිය යුතු ලෙස අඩු කිරීම සහ 2040 වන විට සම්පූර්ණ කෘෂිකාර්මික වටිනාකම් දාමය.
නගර, ජනාවාස සහ යටිතල පහසුකම්: 2040 වන විට දේශගුණික විපර්යාස සඳහා නගර, ජනාවාස සහ ප්‍රධාන යටිතල පහසුකම්වල ඔරොත්තු දීමේ හැකියාව සහතික කිරීම, දේශගුණික විපර්යාස බලපෑම් සහ සියල්ල සැලසුම් කිරීමේදී සහ සැලසුම් කිරීමේදී ඇති වන අවදානම් සලකා බැලීමෙන් මිනිස් ජනාවාස සහ යටිතල පහසුකම්, සහ විශේෂයෙන් අවිධිමත් ජනාවාස සහ වෙරළබඩ ජනාවාසවල මිනිසුන්ගේ අවදානම අඩු කරන ඒකාබද්ධ සමාජ, පාරිසරික සහ අළු/භෞතික යටිතල පහසුකම් සැලකිය යුතු ලෙස වැඩි කිරීම.
ජලය: 2030 වන විට ආරක්ෂිත සහ දැරිය හැකි පානීය ජලය සඳහා විශ්වීය ප්‍රවේශය ළඟා කර ගැනීම සහ 2040 වන විට දේශගුණය නිසා ඇතිවන ජල හිඟය සැලකිය යුතු ලෙස අඩු කිරීම, ජල පරිහරණ කාර්යක්ෂමතාව වැඩි දියුණු කිරීම සහ ජලය නිරාවරණය වීම සහ අවදානම අඩු කිරීම.
දරිද්‍රතාවය සහ ජීවනෝපාය: 2040 වන විට දේශගුණික විපර්යාස අනුවර්තනය සහය දක්වන සමාජ ආරක්ෂණ වැඩසටහන් වලට අනුකලනය කිරීම ඇතුළුව, 2040 වන විට රටක මුළු ජනගහනයෙන් කොටසක් ලෙස ජීවනෝපායන් මත ඇති වන අහිතකර දේශගුණික බලපෑම් ප්‍රතිරෝධය වැඩි කිරීම සහ සැලකිය යුතු ලෙස අඩු කිරීම.
මෙම යෝජිත ඉලක්ක ගෝලීය ස්වභාවයක් ගන්නා අතර ජාතික වශයෙන් හඳුනාගත් අනුවර්තන ප්‍රමුඛතා සමඟ ක්‍රියා පෙළගැස්වීමට රටවලට ඉඩ සලසන අතරම අනුවර්තන ක්‍රියාවන් වැඩි කිරීම සඳහා පාඨමාලාවක් සැකසිය හැකිය.
කාලානුරූපී සහ මැනිය හැකි ඉලක්ක සැකසීම, ක්‍රියාවට නැංවීමට සහාය වීම සඳහා ඇමතුම් තවදුරටත් ශක්තිමත් කිරීම සහ අනුවර්තන ක්‍රියාවන් පවත්වා ගැනීම සඳහා ප්‍රගතිය නිරීක්ෂණය කිරීම වැඩිදියුණු කරනු ඇත.
-
GGA සඳහා ඊළඟට කුමක් ද?
සංවර්ධනය වෙමින් පවතින රටවල් දැනටමත් GGA හි අත්‍යවශ්‍ය වැදගත්කම අවධාරණය කරමින් දේශගුණික විපර්යාස වලින් අලාභ හා හානි පුළුල් ලෙස අත්විඳිමින් සිටී. GGA අදාළ කරවන ප්‍රධාන සලකා බැලීම් අතරට ශක්තිමත් GGA රාමුවකට උත්ප්‍රේරණය කිරීමේ හැකියාව ඇතුළත් වේ.
COP28හිදී, GGA සඳහා අර්ථවත් ප්‍රතිඵලයක් ලෙස මානයන් සහ තේමාවන් සඳහා අභිලාෂකාමී, මැනිය හැකි සහ කාලානුරූපී ඉලක්ක පිළිබඳ එකඟතාව ඇතුළත් වේ. (GGA සඳහා යෝග්‍ය ක්‍රියාත්මක කිරීමේ මාධ්‍යයන් ලෙස මූල්‍ය, තාක්ෂණ හුවමාරුව සහ ධාරිතා ගොඩනැගීම)
GGA දේශගුණික විපර්යාස බලපෑම් සහ අවදානම් අවම කිරීම කෙරෙහි දැඩි අවධානයක් යොමු කරමින් අවස්ථාවේ කවුළුව ගෝලීය උණුසුම 1.5C දක්වා සීමා කිරීමට වේගයෙන් වැසී යන අතර අවදානම් ප්‍රක්ෂේපණය කිරීමට වඩා කලින් මතු විය හැකිය.
COP28 හි ගනු ලබන තීරණ, ඉලක්ක සහ ක්‍රියාත්මක කිරීමේ මාධ්‍යයන් සාක්ෂාත් කර ගැනීමේ ප්‍රගතිය නිරීක්ෂණය කිරීම සඳහා දර්ශක සහ ක්‍රමවේදයන් පිළිබඳ වැඩිදුර කටයුතු දියත් කරනු ඇතැයි අපේක්ෂා කෙරේ.
එක් එක් සංවර්ධනය වෙමින් පවතින රටකට අවශ්‍ය අනුවර්තන මූල්‍ය ප්‍රමාණය තක්සේරු කිරීම සඳහා අපගේ නිර්දේශවලට සහාය ඇතුළත් වේ. මෙය අනුවර්තනය වීම සඳහා සංවර්ධිත රටවලින් ප්‍රමාණවත් මූල්‍ය ආධාර සහතික කිරීමට උපකාරී විය හැකිය. (මේ දක්වා ප්‍රමාණවත් නොවන දෙයක්)
අනුවර්තනය වීමේ ප්‍රගතිය සැලසුම් කිරීමට, ක්‍රියාත්මක කිරීමට සහ තක්සේරු කිරීමට තවත් ගෝලීය දේශගුණික අරමුදල් වෙන් කළ හැකි බව අපි යෝජනා කරමු.
අනෙකුත් නිර්දේශ අතරට සංවර්ධනය වෙමින් පවතින රටවල් සඳහා වාර්තා කිරීමේ බර අඩු කිරීම, විස්තීරණ දත්ත කට්ටලවල අවශ්‍යතාවය තහවුරු කිරීම සහ IPCC වැනි ආයතනවලින් සංවර්ධනය වෙමින් පවතින රටවල් සඳහා තාක්ෂණික සහාය ලබා දීම ඇතුළත් වේ.
